<p class="ql-block">用生命去影響生命,用善行去傳播善念……</p> <p class="ql-block">職業(yè)乞討人員核心特性集中在營利性、專業(yè)性、套路化,和臨時困難乞討有明顯區(qū)別:</p><p class="ql-block"> 1. 目的是牟利,非解決基本生存,收入常高于普通務(wù)工,部分有固定“營收目標”</p><p class="ql-block">2. 行為專業(yè)化,有固定時段、點位(車站/商圈/醫(yī)院等人流密集處),會規(guī)避執(zhí)法</p><p class="ql-block">3. 善用共情套路,常見扮老弱病殘、帶幼童、編悲慘故事,道具(輪椅/病歷/殘疾證)多為偽造</p><p class="ql-block">4. 有組織性,不少隸屬乞討團伙,存在分工(望風/接送/管賬),甚至控制老弱病殘、兒童牟利</p><p class="ql-block">5. 身份信息不實,住址、遭遇多編造,拒絕民政救助(怕暴露身份),收支不透明</p><p class="ql-block">6. 流動性強,會隨節(jié)假日、人流變化跨區(qū)域遷徙,躲避屬地管理</p> <p class="ql-block">職業(yè)乞討人員收入差異大,核心看城市等級、點位、乞討形式,無固定標準:</p><p class="ql-block"> 三四線城市/縣城:單人日均50-200元,月入1500-6000元,旺季(節(jié)假日)翻倍</p><p class="ql-block">一二線城市核心點位(商圈/車站/醫(yī)院):單人日均200-500元,月入6000-15000元</p><p class="ql-block">帶套路型(抱小孩/扮殘疾/編慘事):比普通乞討高30%-80%;團伙乞討有抽成,個人到手約七成 。</p> <p class="ql-block">街頭曾遇No1</p><p class="ql-block">張某英,75歲,河南省周口市鄲城縣張完鄉(xiāng)某村人。</p> <p class="ql-block">街頭曾遇No2</p><p class="ql-block">王某玉,75歲,河南省周口市鄲城縣張完鄉(xiāng)某村人。</p> <p class="ql-block">街頭曾遇No3</p><p class="ql-block">徐某明,74歲,河南省周口市鄲城縣南豐鎮(zhèn)某村人。</p> <p class="ql-block">街頭曾遇No4</p><p class="ql-block">段某祥,86歲,河南省駐馬店市正陽縣新阮店鄉(xiāng)某村人。</p> <p class="ql-block">街頭曾遇No5</p><p class="ql-block">曹某英,82歲,河南省駐馬店市正陽縣袁寨鄉(xiāng)某村人。</p> <p class="ql-block">街頭曾遇No7</p><p class="ql-block">孫某宇,71歲,河南省駐馬店市汝南縣梁祝鎮(zhèn)某村人。</p> <p class="ql-block">街頭曾遇No8</p><p class="ql-block">古某英,72歲,河南省鄲城縣張完鄉(xiāng)某村人。</p> <p class="ql-block">街頭曾遇No9</p><p class="ql-block">鄭某選,80歲,河南省正陽縣雷寨鄉(xiāng)某村人。</p> <p class="ql-block">街頭曾遇No10</p><p class="ql-block">葉某輝,51歲,湖南省株洲市淥口區(qū)朱亭鎮(zhèn)某村人。</p> <p class="ql-block">街頭曾遇No11</p><p class="ql-block">自稱叫羅某虹,24歲,湘西永順縣松柏鎮(zhèn)人……</p> <p class="ql-block">街頭曾遇No11</p><p class="ql-block">身份信息不詳……</p> <p class="ql-block">街頭曾遇No12</p><p class="ql-block">身份信息不詳……</p> <p class="ql-block">街頭曾遇No13</p><p class="ql-block">身份信息不詳……</p> <p class="ql-block">街頭曾遇No14/15</p><p class="ql-block">身份信息不詳……</p> <p class="ql-block">街頭曾遇No16/17</p><p class="ql-block">身份信息不詳……</p> <p class="ql-block">街頭曾遇No18</p><p class="ql-block">張某廣,61歲,安徽省阜南縣趙集鎮(zhèn)某村人。(已接返)</p> <p class="ql-block">街頭曾遇No19</p><p class="ql-block">馬某幸,66歲,河南省滎陽市賈峪鎮(zhèn)某村。(已勸返)</p> <p class="ql-block">【3句話術(shù)】</p><p class="ql-block"> 1. 此處禁違規(guī)乞討,請停止;有困難可協(xié)助聯(lián)系救助站</p><p class="ql-block">2. 你無真實困難屬職業(yè)乞討,拒不配合將依法處置</p><p class="ql-block">3. 若被脅迫組織乞討請告知,我們保護你;自愿求助可去救助站</p> <p class="ql-block">職業(yè)乞討人員來源呈地域集中、跨省流動特點,分2類核心來源地,且有明顯流動規(guī)律:</p><p class="ql-block"> 1. 國內(nèi)高頻來源地:多出自中西部經(jīng)濟欠發(fā)達縣鄉(xiāng),集中在安徽阜陽(臨泉縣)、河南周口/駐馬店、甘肅定西、四川涼山、貴州畢節(jié)等地,這些區(qū)域早年形成乞討從業(yè)風氣,部分是家族式、村落式外出乞討</p><p class="ql-block">2. 本地補充來源地:部分是本省/周邊市縣無穩(wěn)定收入、好逸惡勞人員,多單人零散乞討,不參與團伙</p><p class="ql-block"> 流動規(guī)律:團伙化乞討多從來源地批量輸出,直奔一二線商圈/車站;零散職業(yè)乞討者會隨節(jié)假日、執(zhí)法松緊跨城遷徙,旺季扎堆大城市,嚴管期回流中小城市。</p> <p class="ql-block">打擊職業(yè)乞討要打防并舉、堵疏結(jié)合,核心是精準甄別+聯(lián)合執(zhí)法+源頭管控+斷牟利空間,4招落地見效:</p><p class="ql-block"> 1. 多部門聯(lián)動執(zhí)法:公安+城管+民政+街道常態(tài)化巡查商圈/車站等重點區(qū)域,現(xiàn)場甄別后分類處置,對強討惡要、持假證欺詐的直接依法處罰,揪出背后團伙從嚴追責</p><p class="ql-block">2. 切斷牟利渠道:引導公眾捐物不捐現(xiàn)金,曝光乞討套路提升辨別力;嚴查利用老弱病殘/兒童乞討的團伙,打掉接送、管賬、望風等分工鏈條</p><p class="ql-block">3. 源頭管控斷回流:建立跨區(qū)域信息臺賬,對職業(yè)乞討人員聯(lián)動戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實就業(yè)幫扶或兜底保障;對反復(fù)乞討、惡意跑站者納入重點管控</p><p class="ql-block">4. 救助兜底防誤判:設(shè)臨時救助點,對真困難者應(yīng)救盡救,避免職業(yè)乞討擠占救助資源,也減少群眾同情被濫用</p> <p class="ql-block">【3點甄別】</p><p class="ql-block">- 拒救助只收現(xiàn)金、話術(shù)扮慘套路化</p><p class="ql-block">- 持假病歷/殘疾證,身份信息模糊</p><p class="ql-block">- 固定點位蹲守、到點收工作息規(guī)律</p> <p class="ql-block">【3條依據(jù)】</p><p class="ql-block"> 1. 強討惡要:治安管理處罰法49條(警告/罰款/拘留)</p><p class="ql-block">2. 組織殘障/兒童乞討:刑法262條(追刑責)</p><p class="ql-block">3. 公共場所違規(guī):依屬地市容/車站地鐵條例</p> <p class="ql-block">【5步處置】</p><p class="ql-block"> 1. 甄別留痕:核身份查道具問救助意愿,留影像記錄</p><p class="ql-block">2. 勸導記錄:告知違規(guī)+救助渠道,簽勸導記錄</p><p class="ql-block">3. 分類處置:拒從→治安處罰;假證→查詐騙;團伙控人→立即立案</p><p class="ql-block">4. 信息同步:錄臺賬,推戶籍地公安+民政</p><p class="ql-block">5. 源頭管控:對接戶籍地,就業(yè)/兜底防回流</p> <p class="ql-block">機構(gòu)簡介:廣州市天河區(qū)利富蝸牛公益服務(wù)中心是一家專注于流浪乞討人員和走失人員關(guān)愛服務(wù)的民辦非企業(yè)單位。機構(gòu)其前身是擁有十余年專業(yè)救助尋親經(jīng)驗的“韶關(guān)市蝸牛公益互助會廣州服務(wù)中心”,在廣州市民政局、天河區(qū)民政局等眾多機構(gòu)及愛心企業(yè)團體的支持下正式升級。除廣州中心外,又先后設(shè)立了“粵西、清遠、長沙、英德……”等服務(wù)中心或聯(lián)絡(luò)辦事處。</p><p class="ql-block">機構(gòu)采用獨創(chuàng)的“鄉(xiāng)音甄別”救助尋親工作模式,針對無法清晰表達個人身份信息的流浪乞討受助人員,通過口音及關(guān)聯(lián)信息辨別其家鄉(xiāng)疑似區(qū)域,借助自建的全國網(wǎng)絡(luò)尋親平臺以及全國1436家公益聯(lián)盟伙伴,助力走失、流浪、乞討等人員尋親、返鄉(xiāng)、救助等公益服務(wù)……</p>
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