<p class="ql-block" style="text-align:center;">和平里北街21號：原煤炭部辦公樓</p> <p class="ql-block ql-indent-1">自1953年東長安街6號辦公大樓落成，原煤炭工業(yè)部及其前身燃料工業(yè)部在東長安街辦公17年之后，隨著1970年與原石油工業(yè)部、化學工業(yè)部合并組建燃料化學工業(yè)部，搬出東長安街入駐六鋪炕。五年后，又從燃料化學工業(yè)部獨立出來重新設立煤炭工業(yè)部，搬到和平里北街21號辦公，至2000年底結束煤炭行業(yè)管理的歷史使命，再也沒能回到東長安街6號。</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">六鋪炕被譽稱為“新中國基礎能源的搖籃地”</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">六鋪炕一巷宣傳墻上對“新中國基礎能源的搖籃地”的文字介紹</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">宣傳墻上展示的煤炭工業(yè)發(fā)展圖片</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">位于六鋪炕的煤炭工業(yè)規(guī)劃設計院</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">六鋪炕曾使用的鑄有“燃料工業(yè)部”字樣的井蓋（圖片來自網(wǎng)絡）</p> <p class="ql-block ql-indent-1">在德勝門箭樓的東邊，有一片被稱為六鋪炕的地區(qū)，其范圍南起安德路，北至安德里北街，東起舊鼓樓外大街，西至大井胡同。自新中國成立伊始，在六鋪炕就陸續(xù)設立了一系列能源機構，目前除六鋪炕街上的中石油辦公區(qū)外，還有設在六鋪炕北小街的水利水電規(guī)劃設計總院，以及沿安德路自東向西的電力規(guī)劃設計總院、中石化煉化工程（集團）股份有限公司（原中石化北京設計院）、煤炭工業(yè)規(guī)劃設計研究院。因此六鋪炕也被譽為“新中國基礎能源的搖籃地”，在六鋪炕一巷還專門建了一面宣傳墻，通過文字和圖片展示新中國成立后能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程。據(jù)宣傳墻上的文字介紹，稱中華人民共和國成立之后，為發(fā)展新中國能源事業(yè)，中央人民政府設立燃料工業(yè)部，管理全國煤炭、電力和石油工業(yè)，在六鋪炕區(qū)辦公，主持全國能源生產(chǎn)各項工作。但對所屬的煤礦、電業(yè)、石油管理總局的具體辦公地及搬遷到東長安街6號的機構情況沒有作介紹，還有待于今后再進一步探尋。據(jù)說前兩年在六鋪炕二區(qū)43號樓前還見到過鑄有“燃料工業(yè)部”字樣的井蓋，3月底我專門到該樓前后搜尋已經(jīng)找不到了。比較有意思的是，六鋪炕地區(qū)石獅子很多，連賓館門口都有石獅子，尤以電力規(guī)劃設計總院樓前的石獅子最為氣宇軒昂、威風凜凜，這也彰顯了六鋪炕區(qū)域作為曾經(jīng)的國家部委機關的神圣和威嚴。</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">六鋪炕街（圖片來自網(wǎng)絡）</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">六鋪炕街6號：原燃化部舊址（現(xiàn)為中石油六鋪炕辦公區(qū)）</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">上世紀七十年代初期燃化部辦公樓外景（圖片來自網(wǎng)絡）</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">六鋪炕曾經(jīng)掛過的部分機構牌子</p><p class="ql-block" style="text-align:center;">（圖片來自網(wǎng)絡）</p> <p class="ql-block ql-indent-1">1970年6月22日，中共中央批轉國務院《關于國務院各部建立黨的核心小組和革命委員會的報告》,決定將煤炭工業(yè)部、石油工業(yè)部、化學工業(yè)部，合并組成燃料化學工業(yè)部，伊文任燃化部黨的核心小組組長、籌委會主任。1971年9月，康世恩任燃化部革委會主任、黨的核心小組代組長。時值備戰(zhàn)壓倒一切，據(jù)稱石油部大樓是按照防原子彈標準建造的，因此煤炭部并入新成立的燃化部后，由東長安街遷入六鋪炕石油部大樓辦公，直至1975年重新設立煤炭部后搬往和平里。自“文革”以來，煤炭工業(yè)在動亂中艱難前進，全國煤炭產(chǎn)量在“文革”初期下降之后，雖然1970年起呈恢復增長，但由于煤礦正常的生產(chǎn)建設秩序遭到破壞，采掘關系等各種比例失調(diào)比較嚴重，一度出現(xiàn)了1972年至1974年全國煤炭產(chǎn)量停滯不前的局面，“文革”結束后才又逐步得到恢復。巧合的是，原燃化部大樓現(xiàn)在的門牌號為六鋪炕街6號，與原煤炭部東長安街辦公大樓門牌號同樣均為6號。而該樓在上世紀五十年代初期即為原燃料部所屬石油管理總局的辦公樓，1955年機構改革后成為石油部大樓，1970年合并成立燃化部后成為燃化部辦公樓，隨后又經(jīng)歷了1975年撤銷燃化部分設煤炭部和石化部，1978年撤銷石化部設立石油部和化工部，以及之后兩部的先后撤銷，現(xiàn)六鋪炕街6號為中石油六鋪炕辦公區(qū)。</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">和平鴿—曾經(jīng)的和平里標志性雕塑</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">1960年的和平里居民區(qū)</p><p class="ql-block" style="text-align:center;">（圖片來自網(wǎng)絡）</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">1960年前后的原化工部辦公大樓</p><p class="ql-block" style="text-align:center;">（圖片來自網(wǎng)絡）</p> <p class="ql-block ql-indent-1">和平里的范圍大致是安定門外大街、和平里東街、鼓樓外大街與北二環(huán)、北三環(huán)中路交界的部分。和平里的名稱來源于1952年10月在北京召開的“亞洲太平洋區(qū)域和平會議”。會議召開之際，正是安定門外地區(qū)大規(guī)模建設奠基之時，為紀念亞太和平會議，北京市政府遂將這一地區(qū)命名為“和平里”。隨后，化工部、勞動部、林業(yè)部、煤炭科學研究總院、化工部化工設計院和中國建筑科學研究院以及中央樂團、煤礦文工團、民族出版社等文藝文化團體，相繼在和平里地區(qū)落戶?；げ渴?956年5月由重工業(yè)部化學工業(yè)管理局、輕工業(yè)部醫(yī)藥工業(yè)管理局、輕工業(yè)部橡膠工業(yè)管理局合并組建的，全稱為中華人民共和國化學工業(yè)部。同時入駐化工部辦公大樓的，是化工部化工研究院，該院后來搬到北三環(huán)附近，九十年代整體進入中國石化。1958年9月，化工部第一設計院也搬到化工部大樓內(nèi)辦公，后來該設計院經(jīng)歷了1969年底下放山西陽泉娘子關，1973年返回后主體遷天津、余部回和平里化工部大樓。此前，化工部與煤炭部、石油部合并成立燃化部搬到六鋪炕后，化工部大樓歸屬化工部第一設計院。1975年機構改革后煤炭部進駐化工部大樓，化工部第一設計院剩余人員遷回原院址和平里七區(qū)16號樓，后來組建中國寰球化學工程公司搬到北五環(huán)外。</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">1988年4月煤炭部摘牌之前部分</p><p class="ql-block" style="text-align:center;">機關干部在辦公樓前合影</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">中國統(tǒng)配煤礦總公司時期部分機關干部在辦公樓前合影</p> <p class="ql-block ql-indent-1">1975年2月1日，四屆全國人大一次會議決定，將燃料化學工業(yè)部分為煤炭工業(yè)部、石油化學工業(yè)部。再次設立的煤炭部進駐和平里北街21號的化工部大樓，此后該處就成為了煤炭部大樓。再次設立的煤炭部第一任部長為徐今強（1975年1月一1976年7月），徐今強部長是煤炭部歷任部長中任期最短且在任上英年早逝的部長，任內(nèi)排除干擾成功召開全國煤礦采掘隊長會議，樹立了“十面紅旗”，把“特別能戰(zhàn)斗”精神作為全國煤礦職工隊伍建設的目標與口號在全國叫響，徐今強部長也被譽為“特別能戰(zhàn)斗”的煤炭部長。中國煤炭史志專家，原國家安全監(jiān)管局、國家煤礦安監(jiān)局政法司司長吳曉煜先生曾撰文做過詳細介紹。此后，至煤炭部第二次被撤銷前，肖寒（1977年2月一1979年12月）、高揚文（1979年12月一1985年4月）、于洪恩（1985年4月一1988年4月）先后任部長。1988年4月9日，七屆全國人大一次會議批準國務院機構改革方案，撤銷煤炭部、石油部、核工業(yè)部和水利電力部，組建能源部，并成立正部級的中國統(tǒng)配煤礦總公司，于洪恩（1988年4月一1990年1月）、胡富國（1990年1月一1992年7月）和王森浩（1992年8月—1993年3月）先后任中國統(tǒng)配煤礦總公司總經(jīng)理。這一期間，大力發(fā)展煤炭生產(chǎn)、緩解了煤炭供求緊張局面，集中實施行業(yè)調(diào)整、開展企業(yè)整頓，狠抓了安全、效率、現(xiàn)代化礦井建設，實行煤礦工人班中餐、“農(nóng)轉非”，并進行一系列的改革探索，為煤炭工業(yè)全面改革發(fā)展奠定了基礎。</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">1998年4月煤炭部摘牌之前部分</p><p class="ql-block" style="text-align:center;">機關干部在辦公樓前合影</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">和平里：2000年的國家煤炭工業(yè)局</p> <p class="ql-block ql-indent-1">1993年3月22日，八屆全國人大一次會議通過國務院機構改革方案，決定撤銷能源部和中國統(tǒng)配煤礦總公司，第三次成立煤炭部，王森浩為最后一任煤炭部長（1993年3月一1998年3月）。期間，1996年8月29日，八屆全國人大常委會第21次會議表決通過《煤炭法》，煤炭工業(yè)步入了法制新紀元。與此同時，煤炭行業(yè)進一步落實企業(yè)自主權，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，推進煤礦質量標準化，不斷提高企業(yè)管理水平。但隨著煤炭產(chǎn)量增加、供大于求，煤炭行業(yè)一些深層次矛盾開始顯現(xiàn)。特別是受亞洲金融危機和國內(nèi)外市場變化影響，煤炭全行業(yè)陷入困境，企業(yè)經(jīng)營十分困難，直至進入本世紀后煤炭供求才基本平衡、煤炭經(jīng)濟出現(xiàn)轉機。1998年3月10日，九屆全國人大一次會議審議通過的《關于國務院機構改革方案的決定》，煤炭部第三次被撤銷，改組為國家經(jīng)貿(mào)委管理的國家煤炭工業(yè)局。2000年12月23日，國務院辦公廳印發(fā)《國家經(jīng)貿(mào)委管理的國家局機構改革和國家經(jīng)貿(mào)委機關內(nèi)設機構調(diào)整方案》，決定撤銷包括國家煤炭工業(yè)局在內(nèi)的9個委管國家局，行政職能并入國家經(jīng)貿(mào)委。至此，和平里北街21號完成了作為煤炭行業(yè)管理機構辦公地的歷史使命。</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">2018年機構改革前的國家安全監(jiān)管總局辦公大樓</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">和平里北街21號：現(xiàn)為國家礦山</p><p class="ql-block" style="text-align:center;">安全監(jiān)察局駐地</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">2018年4月應急管理部在</p><p class="ql-block" style="text-align:center;">廣安門南街70號掛牌</p> <p class="ql-block ql-indent-1">1999年12月30日，國務院印發(fā)煤礦安全監(jiān)察管理體制改革實施方案，批準實行垂直管理的煤礦安全監(jiān)察體制；設立國家煤礦安全監(jiān)察局，負責全國煤礦安全監(jiān)察工作，與國家經(jīng)貿(mào)委管理的國家煤炭工業(yè)局一個機構、兩塊牌子。2000年12月，在撤銷國家煤炭工業(yè)局的同時，組建國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，與國家煤礦安全監(jiān)察局一個機構、兩塊牌子。2003年3月，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）由原國家經(jīng)貿(mào)委管理調(diào)整為國務院直屬機構，負責全國安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察。2005年2月，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格為<span style="font-size:18px;">國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，并專設總局管理的國家煤礦安全監(jiān)察局。2018年3月國務機構改革中，將國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的職責，國務院辦公廳的應急管理職責，公安部的消防管理職責等部門的職責進行整合，組建應急管理部，作為國務院組成部門，國家煤礦安全監(jiān)察局由應急管理部管理。同年4月，應急管理部在廣安門南街70號掛牌成立，和平里北街21號的原煤炭部大樓成為其辦公區(qū)之一。盡管煤炭部已退出了歷史舞臺，但后來依托國家煤炭工業(yè)局成立的國家煤礦安監(jiān)局（更名后的國家礦山安監(jiān)局于2020年12月掛牌），隨后組建的國家安全監(jiān)管局及升格后的安全監(jiān)管總局，以及2018年組建的應急部，守住了原煤炭部的這塊陣地，延續(xù)了煤炭的血脈，并成為老煤炭人、安全監(jiān)管和應急管理人員共同的家園。</span></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">原煤炭部離開東長安街之后</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">現(xiàn)代化煤礦新貌（圖片來自網(wǎng)絡）</p> <p class="ql-block ql-indent-1">新中國成立后，煤炭部雖然歷經(jīng)了三設三撤并最終退出歷史舞臺，目的還是為了更好地適應社會政治經(jīng)濟發(fā)展需要而作出的機構改革和運行機制的調(diào)整。令人欣慰的是，在黨中央、國務院的正確領導下，經(jīng)過一代代煤炭人的不懈努力，煤炭工業(yè)取得了舉世矚目的成就。1985年后中國成為了世界第一產(chǎn)煤大國，2024年全國煤炭產(chǎn)量達到47.8億噸，年產(chǎn)120萬噸以上的大型現(xiàn)代化煤礦已經(jīng)成為我國煤炭生產(chǎn)的主體，智能化產(chǎn)能占比超過50%，大型企業(yè)采煤機械化水平達到99.32%，煤礦安全管理和裝備水平持續(xù)優(yōu)化，煤炭百萬噸死亡率降到0.059、連續(xù)六年控制在0.1以下。煤炭工業(yè)實現(xiàn)了從小到大、由弱到強，從起步、騰飛到跨越的巨變，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展注入了強大動力，作出了重大貢獻。 </p>
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