<h3>瑙魯，太平洋中一個孤零零的珊瑚礁島，全島長6公里，寬4公里，海岸線長約30公里，陸地面積21.1平方公里，海洋專屬經濟區(qū)面積32萬平方公里。人口1萬多一點。<br>?</h3> <h3>在太平洋，一個島國往往由幾個或幾十個島組成。瑙魯共和國只有一個島。<br><br></h3> <h3>瑙魯是排在梵蒂岡和摩納哥之后世界上第三小的國家，是世界上最小的島國。<br>?</h3> <p class="ql-block">千萬年來，南來北往的候鳥在汪洋大海尋找到這個小島，停下來，歇歇翅膀，歇歇腿腳，也方便一下。鳥兒們留下的糞便，隨著時間推移，鳥糞含有的磷酸鹽，形成了厚達十米的天然磷酸鹽層，覆蓋了全島近六成的土地。</p> <h3>磷酸鹽可用于農業(yè)和工業(yè)的很多領域，需求量巨大，磷酸鹽能帶來金錢。<br>?</h3> <p class="ql-block">在18世紀后期，一位新西蘭船長在海上航行時發(fā)現(xiàn)了瑙魯，當時只看到島上有很多土著人和茅屋，這位船長并未登陸上島。1798年，英國船長約翰·費因率領“獵手”號抵達瑙魯，開啟西方世界與瑙魯交流的歷史。費因船長把瑙魯命名為“快樂島”，他也許預見到瑙魯會有一段很快樂的時期。</p> <p class="ql-block">19世紀末，德國向南太平洋擴張，瑙魯成為德國的殖民地。當時德國對瑙魯并不重視，因為島上除了椰子外，就一無所有。1900年英國磷礦公司的職員在島上意外發(fā)現(xiàn)了磷礦。磷礦的發(fā)現(xiàn)，改變了瑙魯?shù)拿\。</p><p class="ql-block">?</p> <p class="ql-block">瑙魯現(xiàn)代百年歷史就是一部磷酸鹽礦開采史。1907年，英國人開始在瑙魯開采磷酸鹽。二戰(zhàn)期間，瑙魯被日本占領，日本人也在島上挖磷酸鹽。</p> <h3>二戰(zhàn)結束后，瑙魯被澳、英、新三國共同托管。英國和澳大利亞的公司在瑙魯開采磷酸鹽資源，利潤落入英國人和澳大利亞人的口袋，瑙魯人民生活仍然非常貧困。<br><br></h3> <h3>隨著世界獨立浪潮興起，瑙魯人謀求成為獨立國家。經過不懈斗爭，瑙魯共和國于1968年1月正式成立，磷酸鹽的開采權也終于由瑙魯人自己掌控。政府從英國和澳大利亞人手中收回所有權利，還把澳大利亞告上國際法庭，要求賠償采礦造成的環(huán)境破壞，獲得大筆的賠款。擁有了磷酸鹽礦，瑙魯人開始大力開采磷酸鹽。開礦需要勞動力，瑙魯政府從基里巴斯、圖瓦盧雇傭大量勞工，開采人數(shù)一下從數(shù)千變成三萬，產量也急劇增長。每年開采100 萬噸以上，收入1億2 千多萬美元，人均1.5 萬多美元。瘋狂開采之下，瑙魯?shù)膰窠洕鲩L速度非?？?，人均GDP甚至達到了世界第一，與科威特、沙特，阿聯(lián)酋等中東產油國一樣富有。<br><br></h3> <h3>有錢了，政府給老百姓發(fā)錢，為人民提供住處，上學看病全免費，讓每家每戶享受富裕帶來的幸福生活，錢太多了，開始肆意揮霍，過得十分奢侈。<br></h3> <h3>有了錢，政府建環(huán)島高速公里，修建機場， 購買了五架波音737客機組建瑙魯航空公司，還修建了豪華的高爾夫球場。<br>?</h3> <p class="ql-block">錢花不完，，到國外炒房地產，蓋大樓，建酒店，買輪船。當年，馬尼拉富人區(qū)就有座瑙魯大廈。瑙魯還開了幾家銀行和信托基金，用來自于采礦行業(yè)的財富進行投資。</p><p class="ql-block">?</p> <h3>有錢了，瑙魯人在致富后也變得懶散起來，許多工程都包給外國企業(yè)，絲毫沒有意識到危機正在襲來。<br>?</h3> <h3>無節(jié)制的開采，破壞了環(huán)境。磷酸鹽被挖走了，裸露出成片的黑色石塊石柱，被稱為“月亮表面”地形。<br>?</h3> <h3>大片的黑色石塊石柱，占據了島的大部分，不能通行，不能耕種居住。<br>?</h3> <h3>無節(jié)制的開采，覆蓋了21平方公里的鳥糞總有被挖空的時候。加上投資不成功，大樓被賣了或被抵押了，航空公司的飛機賣了，或被債主扣住了。瑙魯陷入困境。<br><br></h3> <h3>為了增加收入，上個世紀九十年代，瑙魯成為了一個避稅天堂，外國人能向政府購買瑙魯護照。只要有25,000美元，就可以在瑙魯成立一家持牌銀行。瑙魯被列入國際洗錢黑名單中15個國家中的一個。直到2005年才從黑名單中被除名。<br><br></h3> <h3>更悲催的是，由于過度開采，瑙魯島上土地變得十分松散，在海浪的不斷侵蝕下，國土面積也隨之縮小。瑙魯政府曾想在國外購買一棟能裝下全體瑙魯人的摩天大樓。<br>?</h3> <h3>有人建議讓瑙魯人遷往澳大利亞，瑙魯人不干，小島待著，大小是個總統(tǒng)，大小是個國家，有自己的家，自己的國。到了澳大利亞，只能當村長了。??<br>?</h3> <h3>總統(tǒng)府</h3> <h3>抵達瑙魯?shù)漠斕?，就去總統(tǒng)府遞交“國書”。“國書”就是遞交給出使國的一份“委任狀”和“介紹信”，其基本格式與文字“千篇一律”，主要內容就是三點：以我的“國書”為例，1，雙方同意我擔任世衛(wèi)駐太平洋島國代表，擁有代表世界衛(wèi)生組織的所有權利；2，相關國家應提供工作便利，和作為世界衛(wèi)生組織全權代表的禮節(jié)和設施；3，依照國際法、多邊和雙邊條約以及國際慣例，給予一切必要的特權、例外和豁免權。也許是遵循傳統(tǒng)，為了表示莊重，“國書上有紅色封印。</h3> <h3>與瑙魯總統(tǒng)Ludwig Scotty<br>瑙魯因為國家瀕臨破產，對國家和民族的未來，對拯救國家的方式有不同的看法。政治人物間的不同看法，容易引起政治動蕩。雖然只有一萬人，瑙魯政府更迭頻繁。這位總統(tǒng)在2003-2007年之間，上上下下三次。Scotty總統(tǒng)是個矮個子小老頭，挺嚴肅的。后來從衛(wèi)生部官員那兒知道，他只比我大了一天。<br>?</h3> <h3>與總統(tǒng)見面，一定要保持足夠的莊嚴、尊重與卑謙。這不僅僅是對一個國家元首的尊重，也是對整個國家和民族的尊重。見總統(tǒng)，一開始的交談總是公事公辦，很正式，很嚴肅。提交了國書后，感覺到氣氛還可以的話，可以先禮節(jié)性地表示感謝，領導人還有興趣的話 再談談衛(wèi)生健康議題和雙方的合作，但你得時時細心地判斷，什么時候該閉上嘴，讓領導人能很自然地結束儀式。Scotty總統(tǒng)看起來不茍言笑，有點讓人緊張，不知能談的多深。聊起來了，發(fā)現(xiàn)他是個輕松的對話者。他提到當天早上來上班，在辦公樓門前被幾個政府女雇員堵住了，政府已幾個月沒發(fā)薪了。他把口袋里僅有的幾十澳元給了領頭的，才解決了問題。在有錢的時候，他們會心血來潮，突然想去悉尼吃晚飯，坐上瑙魯航空的一架飛機就去了。他要他能請我吃飯是因為我乘坐的飛機帶來了蔬菜和魚肉。<br><br></h3> <h3>總統(tǒng)府宴會廳，面對大海的一片大玻璃窗仍能顯出當年的豪華。遠處海面上有人坐著小船在釣魚。總統(tǒng)指了指說，他們在學習生存的技能。瑙魯魚類資源豐富，有錢時，沒人去打魚，魚蝦類水產品也全靠進口。<br><br></h3> <p class="ql-block">衛(wèi)生部長 Kieren Keke。瑙魯有五個本地醫(yī)生，包括一位牙醫(yī)。Keke 和他爸老Keke都是醫(yī)生，他爸也當過衛(wèi)生部長。與老Keke 和小Keke都很熟。Keke在很多場合對世界衛(wèi)生組織的幫助表示感謝，對我的辦公室給予太平洋島國，特別是對瑙魯?shù)脑硎緷M意。</p> <p class="ql-block">外交與經濟部長 David Adeang ，學法律的，他父親曾三次當選總統(tǒng)。與他會談時，他提到了瑙魯面對的困難。他提到他們那屆政府的部長們都比較年輕，他和Keke等幾個年輕的部長要支持老總統(tǒng)拯救瑙魯經濟的規(guī)劃。瑙魯有比較好的碼頭 當年用來運輸開采出來的磷酸鹽礦。他們準備利用港口碼頭，把瑙魯建成來往船只?？亢途S修的基地。聽了年輕部長們的決心，讓人看到希望，看到未來。戴維后來當了議長。但聽說年輕人之間有了分歧，他和Keke也弄掰了。</p> <p class="ql-block">時間磨人，那位當年英俊的年輕部長已是禿頭發(fā)胖的大叔。</p><p class="ql-block">2023 年10月，他當選瑙魯總統(tǒng)。2024年1月，瑙魯與中華人民共和國恢復外交關系。25、26年，他二次訪華。</p> <h3>瑙魯?shù)拇a頭設施<br><br></h3> <h3>為了增加收入，瑙魯政府同意澳大利亞在瑙魯建一個關押非法移民的營地。<br><br></h3> <h3>與瑙魯?shù)暮献?，我們把工作重點放在加強醫(yī)療服務體系的能力上。瑙魯原來有二家醫(yī)院，醫(yī)療設備還不錯。國家花錢請外國醫(yī)生在瑙魯工作。那時候，病人愿意的話，還可以出國去看病，國家給補貼。國家沒錢了，醫(yī)療服務體系受到巨大的打擊。<br><br></h3> <h3>婦幼健康一直是世界衛(wèi)生組織的重點。婦幼健康保健也是衡量醫(yī)療服務體系的重要指標。<br>?</h3> <p class="ql-block">有一年，接到瑙魯衛(wèi)生部的通報，一對新生兒雙胞胎死亡。對于一個總人口只有1萬的小國來說，也是對我們來說，都是件天大的事。我們馬上請了專家作為世界衛(wèi)生組織的臨時顧問（short term consultant)去調查指導。世界衛(wèi)生組織有二類臨時顧問，一類稱為“short term consultant”,另一類稱為“temporary advisor”, 雖然翻譯成中文都是“臨時顧問”，按世界衛(wèi)生組織的術語，兩者還是有比較明顯的差別。short term consultant 可以是幾天，幾周，最長的可以干11個月。short term consultant 有具體的任務，有報酬。temporary advisor 沒有報酬，往往是專家會議的與會者。開個專家會議，請來幫助組織會議的就是short term consultant, 來參加會議的是temporary advisors。如果是培訓類會議的參會者，世界衛(wèi)生組織用“participates”這個詞。</p><p class="ql-block">那位臨時顧問的任務是幫助衛(wèi)生當局找出原因，并提出改進的措施。他來我們在斐濟的辦公室briefing時，我要求他不要把那個事件作為單獨的事件，而是通過這件事來檢查整個醫(yī)療服務體系的功能與效率，以便改善和加強整個醫(yī)療服務體系的工作。他是個有經驗的專家，給了我們很多幫助。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">?</p> <h3>瑙魯人是世界上最肥胖的人，逾90%的居民身高體重指數(shù)高出世界平均，約97%男性和93%女性體重超標。瑙魯人亦是世界上患2型糖尿病比例最高的國家之一。<br><br></h3> <h3>建立“健康島嶼”（Healthy Islands)是我們在太平洋島國應對非傳染病的口號。我們花了很大精力動員瑙魯人出來走走動動，減輕體重，瑙魯?shù)沫h(huán)島公路和機場都是走路健身的好去處，但成效不大。<br><br></h3> <h3>在傳染病方面，主要是防治結核、熱帶病，艾滋病和其他性病。因為瑙魯有個航空公司，雖然瑙魯把瑙魯航空原來有的五架飛機都弄丟了，為了保住自己的航空公司，瑙魯租了一架舊的波音737。雖然只剩一架飛機了，但航班仍忙碌地飛行在瑙魯、斐濟、澳大利亞、關島、馬尼拉、基里巴斯和密克羅尼西亞之間，是島國人員國際流通的重要途徑之一。在2003年的非典，2006年和2009年的流感疫情期間，我一直緊盯著那架飛機，要求瑙魯航空和瑙魯衛(wèi)生部及時向我們通報可疑的情況。<br><br></h3> <h3>希望寄托予新一代。<br><br></h3> <h3>磷礦帶來變化，讓瑙魯人丟失了傳統(tǒng)技藝。瑙魯找不到賣傳統(tǒng)工藝品紀念品的地方。<br>?</h3> <h3>傳統(tǒng)的歌舞節(jié)奏比較慢。<br><br></h3> <h3>也有男女一起跳的。</h3> <h3>島上的旅館離機場有四、五公里，已很破舊。瑙魯沒有開辟旅游業(yè)，旅客很少。<br><br></h3> <h3>機場</h3> <h3>瑙魯，小島國中的小國，有過曾經的豪華，經歷了衰敗破落。近年，瑙魯把瑙魯航空改名為“OUR AIRLINE” (可以直譯為“我們的航空公司”)，用一架租來的舊飛機支撐著，還在飛著。希望這是瑙魯人為未來設定的模式。<br><br></h3> <p class="ql-block">退休前，瑙魯政府授予我這枚徽章。盒里附文；黃金：此枚金章將頒發(fā)予總統(tǒng)、部長、內閣成員或大使級官員。</p><p class="ql-block">它象征著對國家的摯愛，以及對公職人員的感激與敬意——以此表彰他們?yōu)槿嗣袼冻龅姆张c犧牲。</p> <p class="ql-block">在世界衛(wèi)生組織工作了二十一年，其中七年在太平洋島國工作，為島國人民服務。有了付出，就有了留戀，留下了重重的島國情節(jié)。寫寫美篇，介紹一下島國。</p>
雅安市|
罗江县|
梓潼县|
贵州省|
潢川县|
昌平区|
定南县|
河南省|
余江县|
霞浦县|
永泰县|
彩票|
镇平县|
青田县|
房产|
青浦区|
长兴县|
慈利县|
韶关市|
酒泉市|
武威市|
阜宁县|
浮山县|
泰安市|
信阳市|
揭阳市|
泰和县|
菏泽市|
高碑店市|
法库县|
扎囊县|
淮阳县|
华容县|
额尔古纳市|
南川市|
嘉定区|
浦城县|
佛冈县|
沾化县|
安泽县|
嘉荫县|